Тест 6 становлення російського парламентаризму Випадок 2. Розвиток парламентаризму в Росії. Військова справа Зародження парламентаризму в Росії

партії

Відсоток голосів

Кількість депутатських мандатів за партійними списками

"Єдина Росія"

64,30

315

Комуністична партія Російської Федерації

11,57

57

Ліберально-демократична партія Росії

8,14

40

Справедлива Росія:

Батьківщина/Пенсіонери/ Життя

7,74

38

Голова Державної Думи РФ – Б.В. Гризлов

(з грудня 2007р .)

Тест з історії Становлення російського парламентаризму 11 клас із відповідями. Тест складається з 2 варіантів, у кожному варіанті 2 частини (у частині А - 4 завдання, у частині В - 1 завдання).

1 варіант

А1.Введення станово-куріальної системи виборів у I Державну думу пояснювалося прагненням царату:

1) скасувати становий лад
2) зробити вибори прямими та таємними
3) ліквідувати Державну раду
4) забезпечити у Думі панування поміщиків

А2.У віданні Державної думи у Російській імперії знаходилося:

1) затвердження державного бюджету
2) керівництво Збройними силами
3) запровадження воєнного стану
4) оголошення війни та миру

A3.В результаті I російської революції в Росії:

1) було скасовано викупні платежі
2) зникла майнова нерівність
3) виникла двопартійна політична система
4) було ліквідовано поміщицьке землеволодіння

А4.

Здавалося б, сам Господь Бог… вітав примирення царя і народу: 27 квітня, в день відкриття I Державної Думи, в Петербурзі стояла надзвичайно хороша погода: на небі — ні хмари. Газета «Мова» пророкувала: «Історія збереже світлий спогад про цей світлий час в історії російського народу…»

1) 1894 р.
2) 1904 р.
3) 1906
4) 1907 р.

В 1.Які фракції існували у I Державній думі? Обведіть дві

1) есери
2) кадети
3) трудовики
4) більшовики
5) чорносотенці

2 варіант

А1.Наділення Державної ради законодавчими функціями у 1906 р. було викликане прагненням влади:

1) обмежити самодержавство
2) скасувати поміщицьке землеволодіння
3) послабити позиції Державної думи
4) створити новий кодекс законів Російської імперії

А2.Більшість місць у I Державній думі отримали:

A3.Видання маніфесту 3 червня про зміну порядку виборів до Державної думи сучасники назвали державним переворотом, оскільки:

1) змінився порядок престолонаслідування
2) було скасовано майновий ценз під час виборів Думу
3) Дума стала законодавчим органом влади
4) нові закони могли прийматися лише зі схвалення Думи

А4.Коли сталася подія, про яку йдеться?

З усіх кінців великої Росії до підніжжя Вашого престолу летять запевнення у безмірній відданості до Вашої особи та вираження великої радості з нагоди видання маніфесту 3 червня. Росія аплодує досконалого Вами перевороту ...

1) 1894 р.
2) 1904 р.
3) 1905 р.
4) 1907 р.

В 1.Які результати I російської революції? Обведіть двіцифри, які відповідають вірним відповідям, та запишіть їх у вказаному місці без додаткових символів.

1) скасування станового ладу
2) проголошення свободи слова
3) зникнення національного гніту
4) поява двопалатного парламенту
5) обмеження поміщицького землеволодіння

Відповіді на тест з історії Становлення російського парламентаризму 11 клас
1 варіант
А1-4
А2-1
А3-1
А4-3
В 1. 23
2 варіант
А1-3
А2-1
А3-4
А4-4
В 1. 24

а. Булигін А.Г. б. Столипін П. А. в. Дурново П.М.

2. Закон про вибори до 1-ї Державної Думи було прийнято:

3. У Росії виборчих прав було позбавлено:

а. жінки; б. молодь віком до 25 років; в. робітники великих промислових підприємств; м. військовослужбовці; д. чиновники. е. робітники дрібних підприємств

4. Принципами, характерними для російської виборчої системи, були:

а. пряма участь у виборах всього населення;

б. рівну участь у виборах всього населення;

в. куріальна система виборів;

р. багатоступенева система виборів.

5. Стаття 87 Основних законів Російської імперії передбачала право імператора:

а. видавати термінові закони у перервах між сесіями;

б. розпускати Думу на власний розсуд;

в. змінювати виборчий закон.

а. був верхньою законодавчою палатою;

б. здійснював контроль над діяльністю Держ. думи;

в. контролював виконання рішень Держ. Думи.

7. За указом від 20 лютого 1906 р. принцип комплектування складу Держ. поради змінився, а саме:

а. у його обранні брало участь все населення;

б. до його виборів було допущено представників лише дворянського стану;

в. половина членів Держ. ради обиралася елітарними організаціями, половина – призначалася імператором.

8. 16 квітня 1905 р.с. Ю. Вітте був відправлений у відставку з посади голови Рад. міністрів з тієї причини, що він:

а. всіляко затягував відкриття Держ. думи;

б. збирався стати головою Держ. думи;

в. запевняв Миколи 2, що з появою Думи припиняться революційні виступи, але цього не сталося.

9. Замість Вітте на посаду на посаду голови Ради міністрів було призначено:

а. А.Г. Булигін; б. І. Л. Горемикін; в. П. А. Столипін.

10. 1 Державна дума працювала з:

а. 17 жовтня до 11 грудня 1905 р.; б. 27 квітня до 8 липня 1906 р.; в. 20 лютого 1906 р. до 3 липня 1907р.

11. У 1 Державній думі найчисленнішою була фракція:

а. трудовиків; б. монархістів; в. кадетів.

12. Вибори до 1 Державної думи бойкотували:

а. есдеки; б. есери; в. монархісти.

13. 1 Держ. Дума була названа «Думою народних надій», оскільки:

а. з її відкриттям у суспільстві пов'язали перехід Росії до парламентаризму;

б. селяни сподівалися отримати з її рук поміщицьку землю;

в.народ чекав від неї ухвалення конституції.

14. «Проект 104-х» внесену до 1 Держ. думу Трудової групою 23 травня 1906 р. передбачав:

а. негайний перехід з її надрами та водами у загальнонародну власність;

б. відчуження частини поміщицьких земель, що перевищують «трудову норму»;

в. створення «загальнонародного земельного фонду»;

г. негайне та повне знищення приватної власності на землю;

д. наділення землею всіх бажаючих;

е. наділення землею в межах «трудової норми».

15. Причина розпуску 1 Держ. думи стало:

а. думське «Звернення до народу» із земельного питання;

б. прийняття Думою рішення про відставку уряду І. Л. Горемикина;

в. вбивство депутатів Думи М. Я. Герценштейна та Г. Б. Ілллоса.

16. Після розпуску 1 Держ. Думи частина депутатів з ініціативи кадетської фракції зібралася у Виборзі, щоб виробити звернення до населення. Вони закликали народ до:

а. пасивному опору – не сплачувати податки, на виконувати військову службу;

б. збройного повстання;

в. схвалення дії уряду.

17. «2 Державна дума працювала з:

а. 20 лютого до 2 червня 1907 р.; б. 9 листопада 1906 р. до 1 вересня 1911 р. в. 3 червня 1907р. по 9 червня 1912 р.

2. Становлення російського парламентаризму

Перша російська революція була найбільшим каталізатором утворення нових політичних партій. Кожен клас мав визначити своє місце у революції, ставлення до існуючого ладу, перспектив розвитку держави, ставлення до інших класів. Такими політичними організаціями, що виражають і захищають інтереси класів та соціальних груп, були партії. Вихідною датою виникнення легальних партій став Маніфест 17 жовтня 1905 р., а вже 1906 р. в Російській імперії налічувалося до 50 політичних партій.

Політичні табори, їх класи та партії склали:

– Урядовий табір прагнув за всяку ціну зберегти в Росії самодержавство ( монархісти). Основними класами, що становлять цей табір, були дворяни та велика буржуазія. Їхні інтереси представляли партії «Союз російського народу» (СРН). «Рада об'єднаного дворянства», «Торгівельна промислова партія» та ін. Найвпливовішою партією була партія РРН, яка сприйняла програмні традиції чорносотенців. Тільки за один місяць «вільного життя», дарованого 17 жовтня 1905 р., від рук чорносотенців впало понад 4 тис. осіб, до 10 тис. було покалічено. Це відбувалося за повної підтримки влади, аж до найвищих.

Ідеологія чорносотенців базувалася на трьох основних положеннях: православ'ї, самодержавстві та державній російській народності. Статут РРН встановлював, що його членами може лише російські люди всіх станів і надбань. Кількість членів від 600 тис. до 3 млн осіб.

– Ліберально-буржуазний табір. До його складу входили переважно представники буржуазії, поміщиків та інтелігенції, проповідують ідеї лібералізації. Політичні інтереси цього табору представляли партії: "Союз 17 жовтня" (октябристи), Конституційно-демократична партія (кадети) та ін.

Класову основу октябристівстановили великі поміщики, велика торгово-промислова буржуазія. Лідером партій у 1906 р. став А.І. Гучків. Головна метаоктябристів - сприяти уряду, що йде шляхом рятівних реформ, повне і всебічне оновлення державного та суспільного устрою Росії. Вони виступали за конституційну монархію, за думу як законодавчий орган, свободу промисловості, торгівлі тощо.

Членами партії кадетів були високооплачувані категорії службовців, представники міської буржуазії, кустарі, ремісники. Основу партії становила ліберальна інтелігенція – професори та приват-доценти, адвокати, лікарі, ветеринарні лікарі, викладачі гімназій, редактори газет та журналів, відомі літератори, інженери тощо. З 1907 р. головою партії став П.М. Мілюків.

Програма кадетської партії складалася з восьми розділів і була спрямована на вимоги свободи слова, совісті, печатки, зборів та спілок, недоторканності особистості та житла, свободи пересування та скасування паспортної системи та ін. У різні роки чисельність партії становила 50-70 тис. осіб .

- Революційно-демократичний табір. Його соціальну основу становили пролетаріат та селянство, а також дрібнобуржуазні верстви міського населення, дрібні службовці, демократична частина інтелігенції. У цьому таборі чітко виділялися два напрями: а) неонародницькі, народно-соціалістичні, трудові партії та групи; б) соціал-демократичний, очолюване РСДРП.

Серед організацій другого напряму за рівнем політичної активності та масовості лідирувала Партія соціалістів революціонерів (есерів), яка сформувалася у партію у 1902 р. Лідер партії В.І. Чернівці. Центральним пунктом есерівської програми була вимога «соціалізації землі», тобто експропріації великого землеволодіння і передачі землі без викупу в загальнонародне надбання. Ця програма, як і інші демократичні вимоги есерів, забезпечила підтримку серед селянства.

Визнаючи революцію як насильницьку дію, партія есерів як ефективний засіб боротьби з царизмом визнавала індивідуальний терор. З цією метою есери створили законспіровану Бойову організацію. На чолі в роки революції стояв Є.Ф. Азеф, а після викриття його зв'язку з царською охороною 1908 р. «Бойову організацію» очолив Б.В. Савинків. З 1907-1911 р.р. вона провела понад 200 терористичних актів.

У 1906 р. від партії відкололося праве крило, з якого сформувалася Трудова народно-соціалістична партія (енеси), яка виражала інтереси заможних селян та обмежувалася вимогою встановлення конституційної монархії та відчуження поміщицьких земель за помірну винагороду.

На початку ХХ ст. свою партію вдалося створити та соціал-демократам. З'їзд Російської соціал-демократичної робітничої партії (РСДРП) проходив у липні-серпні 1903 р. спочатку у Брюсселі, а потім у Лондоні. З'їзд затвердив програму та статут партії. Проте вже на першому з'їзді до партії стався розкол. Прихильники рішень з'їзду, які отримали більшість під час виборів керівних органів партії, почали називатися більшовиками(лідери В. Ленін, А. Богданов, П. Красін, А. Луначарський та ін.), а їх опоненти – меншовиками(лідери Г. Плеханов, П. Аксельрод, Ю. Мартов, Л. Троцький та ін.). Розбіжності меншовиків і більшовиків, як показали роки революції, набували дедалі глибшого характеру.

Програма більшовиків була найрадикальнішою. Вона визначала встановлення диктатури пролетаріату як головну, кінцеву мету партії.

Стратегію більшовиків становили такі положення:

– головною метою пролетаріату є повалення самодержавства та встановлення демократичної республіки;

– гегемоном революції виступає пролетаріат у союзі із селянством та різними демократичними силами;

- Створення революційного уряд за активної участі в ньому представників РСДРП;

- Переростання демократичної революції в соціалістичну революцію.

Тактика більшовиків полягала у визнанні найважливішими засобами боротьби за завоювання демократичної республіки загальної політичної страйку та збройного повстання. Підготовка його називалася головним завданням партії.

На тлі змін у світі на початок ХХ ст. Російська монархія виглядала політичним анахронізмом. Система органів державної влади та управління Росії , Що склалася ще за царювання Олександра I, залишалася в незмінному вигляді. Вся повнота влади у державі належала імператору. За царя існував як дорадчий орган їм призначається Державна рада. У країні був ні парламенту, ні легальних партій, ні елементарних політичних свобод. «Силові» міністри (військовий, морський, закордонних справ) підпорядковувалися безпосередньо імператору. Сам цар був переконаний, що самодержавство є єдино прийнятною для Росії формою правління, і всі пропозиції про запровадження будь-якої представницької установи називав «безглуздими метаннями».

Наприкінці 1904 р. Микола I I вкотре не прийняв пропозицію ліберальної опозиції, уживане міністром внутрішніх справ князем П.Д. Святополк Мирським, про запровадження у країні представницького органу влади. І менш як за місяць у Росії почалася революція. Вона змусила російського самодержця повернутися до питань соціально-політичних перетворень, що назрівали.

У липні 1905 р. на нараді в Царському Селі п'ять днів обговорювалося питання про те, як із мінімальними втратами вийти зі складного становища. Імператор доручив міністру внутрішніх справ О.Г. Булигіну розробити проект про заснування думи – законодавчого представницького органу та Положення про вибори. Характерно, що у цій нараді Микола II пропонував назвати думу не «Державної», а «Державної». Проте провести вибори не вдалось. В обстановці наростання революційних виступів та бойкоту «Булигінської» думи Микола II підписав 17 жовтня 1905 р. підготовлений С.Ю. Вітте, став головою об'єднаної Ради міністрів Росії, Маніфест, в якому проголошувалися:

- Політичні свободи;

- Правління царя у згоді з Державною думою;

- Дума наділялася законодавчими правами;

- До виборів допускався ширший шар підданих.

Запропонований у Маніфесті режим правління один із російських журналів назвав «конституційною імперією за самодержавного царя». Водночас Маніфест 17 жовтня став основою тимчасового компромісу уряду та ліберального руху та забезпечив виживання самодержавства в умовах революції. Партії октябристів і кадетів, що виникли на основі ліберального руху, склали свого роду «центр» опозиційного руху в країні, який значною мірою врівноважував два табори – правих та лівих.

Виборчий закон опубліковано 11 грудня 1905 р., у розпал збройного повстання у Москві. Закон надавав значні переваги селянам, і від їхнього вибору залежав розподіл майже половини депутатських мандатів.

Вибори у I -ю Державну думу проходили у березні-квітні 1906 р. Одночасно уряд прагнув створити противагу Думі у верхньому ешелоні влади. З цією метою Держрада з дорадчого органу за царя в лютому 1906 р. була перетворена на верхню палату майбутнього російського парламенту.

Удосконалювалася і законодавча база. У квітні 1906 р., за три дні до відкриття думи, було внесено зміни до «Основних державних законів Російської імперії». Зміни визначали, що імператор, зберігаючи титул і право самодержавства, здійснює законодавчу владу в єднанні з Держрадою та Держдумою. «Основні закони» встановлювали, що законопроекти, не ухвалені палатами російського парламенту, не могли набути чинності. Внаслідок внесених до політичної системи держави змін у Росії встановився дивний лад – конституційне самодержавство.

Напередодні виборів у думу цар ще вірив у відданість народу та розраховував, що селяни підтримають консервативних кандидатів. Підсумки виборів виявилися несподіваними. Значне місце у складі думи зайняли депутати, які виступали за рішуче оновлення російського суспільства та цивілізовані форми та методи управління соціальними процесами. Пропрацювавши всього 72 дні, дума 9 липня 1906 була розпущена. Недовгу історію цієї Думи визначила не завжди виправдана поспішність депутатів у висуванні низки вимог (скасування Держради, розширення прав Думи, відставка уряду та підпорядкування його парламенту та ін), а також зайва емоційність, що перетворювала засідання парламенту на політичні баталії та мітинги.

На цьому парламентаризм у Росії міг би закінчитися. Але ситуація в країні була ще дуже складною, що змусило правлячий режим лавірувати та йти на певні реформи. У день розпуску думи Держава очолив П.А. Столипін. При цьому він зберіг за собою ключову в системі управління імперією посаду міністра внутрішніх справ.

У діяльності Столипіна яскраво виявлялося прагнення стабілізувати становище країни шляхом поєднання жорстких заходів боротьби з революційними настроями і поступовими реформами по оновленню старого ладу. Для боротьби з революційним рухом влади у Столипіна було більше, ніж достатньо. Для проведення реформ були потрібні пропаганда в суспільстві нових ідей та політична підтримка. Знаряддям своєї політики Столипін намагався зробити I I -ю Державну Думу. Вона розпочала роботу 20 лютого 1907 р.

I I -я Дума обиралася за старим виборчим законом і, незважаючи на різні маніпуляції в ході виборів, за своїм складом виявилася навіть лівіше за першу. Дума врахувала досвід своєї попередниці та діяла обережніше, але й не хотіла сліпо йти у фарватері урядової політики. Після 10 травня, коли дума відмовилася схвалити урядову концепцію вирішення аграрного питання (указ від 9 листопада 1906 р.) і продовжувала наполягати на примусовому відчуженні частини поміщицьких земель, її розпуск став неминучим, яке конкретна дата залежала лише від готовності нового виборчого закону.

Згідно з «Основними законами» зміна порядку виборів у думу не могла бути зроблена без схвалення самої думи. Але Микола II пішов на пряме порушення закону. З трьох представлених варіантів нового Положення про вибори цар та уряд обрали той, який надавав відверті переваги дворянам-поміщикам.

За новим законом кількість виборців від селян скорочувалася на 46%, а від поміщиків було збільшено на 1/3. Значно скорочувалося представництво у думі від національних околиць. У результаті землевласникської курії один виборщик припадав на 230 осіб, по селянській - на 60 тис., по робочій - на 125 тис., людина. У містах із прямими виборами значні переваги були надані купцям, торговцям та іншим заможним верствам. Особи, які не мали окремих квартир, до виборів по міській курії не допускалися. Загальна кількість депутатів у Думі скорочувалася з 542 до 442 осіб.

Підстраховавшись новим виборчим законом, цар міг розпустити II Думу. Для цього було сфабриковано звинувачення соціал-демократичної партії у підготовці воєнного перевороту. З червня 1907 р. були опубліковані маніфест царя про розпуск думи і нове Положення про вибори. Цей акт увійшов до історії країни як третьочервневий державний переворот, тому що рішення про розпуск представницької установи та новий виборчий закон були прийняті всупереч Маніфесту 17 жовтня.

Миколі II і Столипіну явно був потрібний слухняний парламент. Причому не просто слухняний, а дає можливість охороняти основи самодержавства і здатний проводити урядову програму реформ. Їхні зусилля увінчалися успіхом: дворяни, що становили трохи більше 1% населення, отримали в думі 178 місць з 442, кадети – 104, октябристи – 154 місця. Результат будь-якого голосування у думі вирішували октябристи, представники яких, Н.А. Хом'яков, А.І. Гучков та М.В. Родзянко, були послідовно головами ІПершої Думи.

Так було створено «третій червнева система», що поклала початок формуванню в Росії буржуазної монархії, в основі якої лежав політично оформлений у думі союз поміщиків з верхами буржуазії. Але для нормального функціонування такої складної системи, як «третій червнева монархія», були потрібні майже ідеальні умови, і в першу чергу тривалий «спокій» у країні та успіх реформ, що проводяться. При цьому в умовах досить тривалого політичного затишшя після першої революції «спокій» у країні визначався багато в чому взаєминами монарха, уряду та думи.

Назвати ці відносини конструктивною співпрацею можна лише з великою натяжкою. Сам цар, незважаючи на певні компроміси, думу не любив і готовий був вжити будь-яких заходів, аби зберегти монархію в незмінному вигляді.

Столипін замість співпраці з парламентом прагнув завантажити думу сотнями дрібних законопроектів, називаючи їх у вузькому колі «законодавчою жуйкою». Все частіше найбільш суттєві рішення прем'єр волів проводити в обхід думи. На відміну від своїх попередниць ІІІ дума працювала повний термін. Вона обговорила і затвердила 2197 законопроектів, але мало хто з них мали важливе значення для Росії.

III дума стала справжнім парламентом, органом контролю під урядової бюрократією. У «третій червневій монархії» відбулася консервація прогресивних початківців мас, вихованих у дусі хоч і общинної, але все ж таки демократії.

Остання історія самодержавної Росії I V Державна дума працювала з 15 грудня 1912 р. по 27 лютого 1917 р. Її головою було обрано М.В. Родзянко. У складі думи монархісти і праві отримали 185 місць, октябристи – 98, прогресисти і кадети 97, соціал-демократи – 14, трудовики – 10. Знову, як і III думі, склалися дві більшості: праві й октябристи – 280 голосів, октябристи кадети та національні партії – приблизно 225 голосів. Відмінність від ІІІ-ї Думи полягала в тому, що найбільшою фракцією тепер стали праві.

Перша світова війна наблизила маси до розуміння, що є влада, і в якій державі вони живуть. Виросла на хвилі соціально-економічної та політичної кризи імперії, в умовах небувалої дискредитації влади лютнева революція кілька днів зважила 300-річну монархію.

У умовах російський парламент не в змозі очолити рух мас. Дума, як заявив лідер партії кадетів П.М. Мілюков, як і раніше, діятиме «словом і вотумом». Загальний стан та настрої ліберальної опозиції (отже, і більшості думи) гранично чітко висловив лідер націоналістів В.В. Шульгін: «Ми були народжені та виховані, щоб під крильцем влади хвалити її чи ганьбити... Але перед можливим падінням влади, перед бездонною прірвою цього обвалу у нас паморочилося в голові і немало серце».

27 лютого 1917 р. указом царя, переданим через голови Ради міністрів, Дума було розпущено на канікули і більше у складі не збиралася. Лише 12 депутатів утворили Тимчасовий комітет Державної думи та наважилися створити уряд.

Так закінчилася історія становлення російського парламентаризму на початку ХХ ст.

Оцінки діяльності Держдуми всіх чотирьох скликань досить суперечливі. Виникнувши хвилі революційного руху, російський парламент значною мірою відбивав настрої протиборчих сторін. Перебуваючи під сильним диктатом уряду, за умов постійного протистояння політичних сил у депутатському корпусі, дума так і не стала законотворчим та незалежним парламентом. Авторитет цієї представницької установи у суспільстві був загалом невисоким. Разом з тим не можна не визнати, що перше в історії країни народне представництво у складних умовах конституційного самодержавства намагалося пом'якшити відносини між владою та суспільством, зробило великий внесок у пропаганду парламентського зразка російської державності, виступало за мирну еволюцію величезної країни до цивілізованого суспільства.